我市全面开展“局长走流程”活动
黄冈日报讯 （记者熊庆萍 通讯员田甜）政务服务效率高不高？办事环节优不优？群众评价好不好？6月1日起，我市在市、县、乡三级政务服务大厅开展“局长走流程”活动，各级领导干部由办事流程的设计者变为体验者，通过模拟办、陪同办、亲身办、监督办等形式，深入检验政务服务事项办理过程，解决企业和群众急难愁盼的突出问题，打造最优营商环境。
此次走流程的“局长”为市县两级承担行政审批或公共服务职能的部门主要领导及班子成员、各乡镇（街道）主要领导及班子成员，采用“四变四办”“五看五改”的形式走流程。
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“四变四办”，即选取企业群众办理的高频事项设计模拟场景，变企业群众身份亲自办，感受政务服务效率“高不高”；从事前咨询到表格填写、从排队办理到事项办结，变帮办人员身份陪同办，感受政务服务办事环节“优不优”；深入本单位政务服务窗口或者审批环节需要踏勘的现场，变工作人员身份驻窗办，感受企业群众对本单位政务服务评价“好不好”；围绕服务事项流程、配套服务和环境建设，变监督人员身份检验办，感受企业群众办事“便不便”。
“五看五改”，一是看服务事项全不全，改进工作标准，对照市、县、乡三级依申请及公共服务事项清单，看服务事项是否全部覆盖，做到清单之内皆可办、清单之外无审批；二是看服务水平高不高，改进工作能力，检查工作人员发现问题、分析问题和解决问题的能力，看其能否及时为企业群众排忧解难，并针对薄弱环节开展业务培训提升其工作能力；三是看服务流程优不优，改进工作效率，看各级各部门权责职能是否清晰、协同是否紧密、联动是否一致，网办流程是否通畅、材料是否精简，环节设置是否可以再优化、办理时限是否可以再压缩；四是看服务要素齐不齐，改进工作规范，看相关部门授权是否到位，有无办事服务指南、一次性告知书、帮办代办人员、落实“好差评”制度等；五是看服务效果佳不佳，改进工作作风，看中介服务是否规范，有无奇葩证明、重复证明，杜绝行业垄断乱收费等不规范行为，助推政务服务好作风。
针对“走流程”发现的问题，“局长”列出整改清单、制定整改措施、明确整改时限，填写“局长走流程”整改提升表。同时，建立全程记录制度，及时准确记录“走流程”的时间、体验的事项、发现的问题、整改的措施、解决的效果，定期总结先进经验，结合实际及时调整完善方法措施、形式内容，确保该项工作不断取得实效。 （相关报道详见第二版）
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局长“走流程”走“心”更走“新”
记者 熊庆萍 通讯员 王刚 洪军雄
“请I1032号到I16号窗口办理业务。”5月25日上午，黄梅县政务服务大厅社会事务综窗叫号声此起彼伏。
听到叫号后，黄梅县政务服务和大数据管理局局长梅振国立即前往I16号窗口办理业务。此时，他的身份是一名普通的办事群众。
“我要开一家美容院，需要办理哪些手续？”“您只需要在我们的‘一业一证’服务专区一次受理后，办理一张‘行业综合许可证’就行，这张证包含营业执照和健康许可证。”在窗口提交材料后，仅仅几分钟时间，工作人员便告知梅振国，相关手续已经在后台办理，让他一天后再来拿证。
“现场拿不了证吗？”“因为一业一证涉及市场监管局和卫健局两个部门审批，后台审批数据需要省里信息平台共享推送，综合许可证出证需要花些时间，今天拿不了。麻烦您明天再跑一趟”
“一业一证”改革虽然大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，但是办事群众还是要跑两次。针对这个问题，梅振国现场“开药方”——将证件邮寄给办事人。
当天，黄梅县自然资源和规划局党组成员、不动产登记中心主任王溱也以办事群众身份体验办事过程，在办理不动产登记查询业务中，他发现工作人员不熟悉调取电子证照业务，增加了群众办事时间，当即要求不动产登记部门加强业务培训，在三个工作日内解决问题。
群众办事“难不难”？流程“顺不顺”？质效“优不优”？6月1日，黄梅县教育局分管领导周时佐带着这些问题来到窗口一线，换位体验窗口服务工作，通过零距离、面对面的交流沟通，了解办事群众的需求。
忙活一上午，周时佐收获满满地感慨道：“一方面感受到了我们窗口工作人员的努力、辛苦和不易，另一方面也能亲身感受到我们制定的这些便民措施在实施过程中到底走不走得顺。”他要求教育窗口办事人员，在办理过程中，要换位思考，尽量去方便群众，把群众的满意度放在第一位。
据了解，黄梅县从2019年起就探索开展“局长驻窗口”活动，今年，升级为“局长走流程”。
“在‘走’的过程中，精准定位政务服务的难点、痛点和堵点问题，即查即改，让流程从繁到简，群众和企业办事从麻烦到方便，行政工作从低效到高效。”梅振国说，截至目前，已有38个部门114名局长开展该项活动，完成体验事项869个，查找问题387个，已整改383个。
(责编：白楚云)
